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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 

营补 贴、

奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。