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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临 高 成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠  机构运营成 本。