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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，
 需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力
度 ，提
高 托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构  运营成 本。