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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机 构提供的
服务质量 参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。