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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供 给不足的 矛 盾
突出。数据显示，三成以上
婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。