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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。