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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运 营补贴、
奖励补助
 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。