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　　“框 架协
议”明 确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，  各扬其优势、互 补
发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体 发展效应。