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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。