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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力
量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出
，
一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。