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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资 质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。