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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 
质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。