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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多 
数家庭  在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务  质量参 差不齐，一些  非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。