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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成  本。