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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托

育需求，但现 有托育机 
构入托率仅为6%左右  ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每  千 人口拥

有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很 大差距。