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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末
4.5个的  目标尚存很大差距。