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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社
 会 发展 所研究员张本波 
提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提

 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。