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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。

截至2021年底，我
国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。