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其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管 机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。