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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 
突 出。数 据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，  但现有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。