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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、

购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。