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　　其三，托育服务领
域人才短
缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质 
 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。