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　　首先，托  育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需   求， 但现有托育 机构入托率
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。