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　　其  三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。