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其三，托育服 务 
领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。