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首先，
 托育服

务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。