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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数  据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机

构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。