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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。