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发展普惠托育服 务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经
 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。