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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021 年底，
我国每
千人口拥
有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。