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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显
示，三成  以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托
育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。