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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有 
托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。