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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建
立合理的成 本分担机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。