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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提供

的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。