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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。