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　　其三，
托


育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，  但 在现实中，各托育机构提供 的服务

质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门  的监管体 系之外。