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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究 员张本 波提
出，一方面，要加大政
府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。