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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。