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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五” 
期末 4.5个
的目标尚存很大差距。