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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员  张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式  ，降低普惠机构运营成本。