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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机

构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
 相关部门的监管 体系之 外。