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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会   发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，

进一 步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采  取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。