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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机

构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。