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　　 其三，托
育 服务领域 人才短缺，有效监 管

机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。