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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。