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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显
示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 差距。