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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6  %左右，
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我  国每千人口拥有3 岁以 下
婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。