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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3  岁 以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标 尚存很大差 距。