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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 
足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。