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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“

十四 五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。